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建筑工程安全科安全员隐患排查治理手册（执行版）

第1章总则

1.1目的

建筑工程施工现场是高风险作业环境，塔吊倾覆、深基坑坍塌、高处坠落等事故时有发生。本手册旨在通过建立系统化隐患排查治理机制，将安全风险控制在可接受范围内（通常要求风险等级低于3级）。具体目标包括：明确排查标准、规范治理流程、落实责任主体、实现闭环管理，最终将事故发生率降低至行业平均水平以下（如5%以下）。

安全管理的核心在于“预防为主”，而非事故后的亡羊补牢。只有将隐患消灭在萌芽状态，才能有效避免人员伤亡和财产损失。本手册的核心目的，就是为安全员提供一套科学、高效的工具，确保隐患排查治理工作有的放矢、精准施策。

1.2适用范围

本手册适用于建筑工程项目从施工准备到竣工验收全过程的安全生产管理。具体包括但不限于以下场景：

-土方开挖、模板支设、脚手架搭设等危险性较大的分部分项工程；

-临时用电、大型机械设备、消防设施等关键环节；

-施工现场人员行为管理（如未佩戴安全帽、违规动火作业等）。

特别强调，本手册同样适用于分包单位的管理人员。根据统计，超过60%的施工事故发生在分包队伍，因此必须将排查治理要求延伸至所有作业单元。

1.3依据

本手册的编制严格遵循国家及地方相关法律法规，主要包括：

1.《中华人民共和国安全生产法》及相关司法解释；

2.