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2026年森林脑炎防控方案

一、指导思想与工作原则

为全面贯彻落实“健康中国”战略部署，切实保障人民群众身体健康与生命安全，有效控制森林脑炎（蜱传脑炎）的传播与流行，结合当前公共卫生形势及森林脑炎流行病学特征，特制定2026年度森林脑炎防控方案。本方案坚持“预防为主、科学防治、突出重点、分级负责、全健康参与”的原则，强化政府主导、部门协作、社会动员的工作机制，充分利用现代科技手段提升监测预警与应急处置能力，最大限度降低森林脑炎发病率，减轻疾病负担。

二、工作目标

（一）总体目标

建立健全覆盖全区域的森林脑炎防控体系，实现监测网络化、防控规范化、管理信息化。通过综合干预措施，有效遏制疫情上升趋势，力争将森林脑炎年发病率控制在历史平均水平以下，确保不发生因防控不力导致的重大疫情暴发或死亡病例激增。

（二）具体指标

1.监测覆盖率：重点林区、旅游景区监测覆盖率达到100%，宿主动物及媒介生物监测点设置符合国家标准。

2.疫苗接种：重点职业人群（如林业工人、森林警察、景区工作人员等）疫苗接种率达到95%以上，抗体阳性率保持在90%以上。

3.知识知晓率：林区居民及进入林区作业人员的森林脑炎防治知识知晓率达到90%以上，个人防护正确使用率达到85%以上。

4.病例管理：确诊患者规范治疗率达到100%，基层医疗机构早期识别准确率提升至90%以上。

三、组织管理与职责分工

（一）强化组织领导

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