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群体性自然灾害事件应急预案

一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位因地震、洪水、台风等群体性自然灾害事件引发的生产经营活动中的人员疏散、财产保护和应急恢复工作。预案涵盖自然灾害事件造成的人员伤亡控制、次生灾害防范、生产设施损毁评估及应急救援响应等全过程管理。以2020年某沿海石化企业因台风“白鹿”正面袭击导致5人死亡、直接经济损失超2亿元的案例为参考，明确预案需覆盖自然灾害可能引发的全链条风险管控。要求各部门在应急响应中落实“横向到边、纵向到底”的网格化管理机制，确保预警信息传达的零延误。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及单位应急处置能力，将应急响应分为三级：

（1）一级响应。适用于灾害造成区域内50%以上生产设施损毁或200人以上人员受困的情况。如2021年某地特大洪灾导致3家企业停产，且疏散人员超5000人的场景即属于此类。一级响应需由总经理启动，成立由安全、生产、后勤等部门组成的应急指挥组，启动外部联动机制，调用周边企业资源支援。

（2）二级响应。适用于30%-50%生产设施受损或500-2000人受影响的事件。例如设备厂房进水导致停产，但无人员伤亡的工况。由分管副总牵头成立现场指挥部，重点执行人员清点和关键设备抢修方案，原则上48小时内恢复