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交通行业城管科城管人员市容管理手册（执行版）

第一章总则

1.1编制目的

市容环境是城市文明的直观体现，也是交通行业形象管理的重要组成部分。交通行业城管科城管人员市容管理手册（执行版）的制定，旨在系统规范一线执法行为，提升市容管理精细化水平。通过明确权责边界、细化操作流程，确保各项管理措施有据可依、有章可循。具体而言，需解决当前管理中存在的标准不一、响应滞后、取证困难等问题，最终实现城市交通沿线及场站区域环境秩序的持续改善。例如，针对高速公路服务区环境卫生顽疾，需建立快速响应机制，将问题发现到早、处置到小，避免小问题演变为舆情热点。

1.2编制依据

本手册严格遵循《城市市容和环境卫生管理条例》《中华人民共和国道路运输条例》等上位法规定，并参照《交通行业市容环境管理办法（试行）》第12条至第15条具体要求。同时，结合《道路运输车辆技术管理规定》中关于场站环境卫生的标准，以及交通运输部2023年发布的《城市交通设施标准化指南》中关于视觉秩序的要求。在执行层面，需重点对标北京市《道路市容环境精细化管理办法》中“问题即处置”的快速反应机制，其响应时效要求控制在15分钟内。还应纳入《交通行政执法程序规定》中关于证据采信的条款，确保管理行为合法合规。

1.3适用范围

本手册适用于交通行业城管科全体在岗人员，涵盖公路、铁路、港口、场站等四大类管理场景。具体场景包括但不限于：高速公