2026年公共管理类公务员笔试题及答案.docxVIP

2026年公共管理类公务员笔试题及答案

2026年中央机关及其直属机构公共管理类公务员录用考试《申论》试题

满分：100分时限：180分钟

一、给定资料

1.2025年国家统计局数据显示，我国60岁及以上老年人口达2.97亿，占总人口的21.1%，其中失能、半失能老年人口超5000万，空巢老年家庭占比超过50%。同年民政部发布的《社区养老服务发展监测报告》显示，全国已建成社区养老服务站21.6万个，覆盖率达92.3%，但整体服务供需匹配度仅为47.8%：有42%的社区养老服务站仅能提供基础日间照料，具备康复护理、助餐助浴、精神慰藉等综合服务能力的站点不足20%；31%的服务站存在专职人员缺口，养老护理员持证上岗率仅为38%，薪酬水平比当地城镇单位就业人员平均工资低27%。

东部某省2025年抽样调查显示，老年群体对社区养老服务的需求排序为：助餐（72.4%）、日常护理（68.1%）、就医陪同（65.3%）、精神陪伴（59.7%）、智能设备使用指导（48.2%），但当前能稳定提供上述服务的社区占比分别为51%、37%、29%、19%、12%。部分社区存在“重建设轻运营”问题，部分养老服务设施被挪作他用，部分服务项目定价脱离老年人实际支付能力，导致站点日均服务人次不足设计容量的30%，资源闲置与需求未满足并存。

2.2025年全国“两会”上，“社区养老服务精准供给”被列为重点督