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道路运输管理工作规范

一、总则

道路运输业是国民经济的基础性、服务性产业，其健康有序发展直接关系到经济社会运行效率和人民群众生产生活。为规范道路运输管理行为，提升管理效能与服务质量，保障运输安全，维护公平竞争的市场秩序，促进道路运输业高质量发展，特制定本规范。

本规范适用于各级道路运输管理机构及其工作人员开展道路运输管理相关工作，包括道路旅客运输、道路货物运输（含危险货物运输）、道路运输站（场）经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训等业务的管理活动。

道路运输管理工作遵循以下原则：依法行政、公平公正；安全第一、预防为主；服务为本、便民高效；改革创新、科学管理。

二、市场准入管理

市场准入是维护道路运输市场秩序的首要环节，必须严格标准、规范程序。

（一）经营者资质审查

管理机构应依据国家及地方相关法律法规，对申请从事道路运输经营的单位或个人进行全面审查。审查内容包括但不限于：申请人的主体资格、经营场所、停车场地、资金状况、管理制度、安全保障措施等。对于危险货物运输等特殊领域，还需审查其专业技术人员配备、专用车辆及设备配置等条件。审查过程应坚持公开、透明，确保符合条件的经营者合法进入市场。

（二）车辆技术条件审核

投入运营的车辆必须符合国家规定的技术标准和环保要求。管理机构需对车辆的技术等级、类型等级、安全性能、环保标识等进行严格审核。鼓励使用节能环保、安全性能高的车辆。对于达到报废标