生态文明法治建设研究跨区域生态监管协同机制.docx

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生态文明法治建设研究跨区域生态监管协同机制

引言

在目标定位上，必须构建权利保护与义务履行并重的双向协同机制。要全面强化生态环境权利人的法律地位，赋予公众、社会组织及市场主体更充分、更有效的环境知情权、参与权、表达权和监督权，完善环境公益诉讼制度，降低维权成本，激活社会参与生态保护的内生动力。另要强化绿水青山就是金山银山的法治化表达，明确自然资源资产所有权与使用权的分离与统一，确立生态保护红线、环境质量底线和资源利用底线的刚性约束，使保护生态环境成为全体公民的法定义务。这一机制旨在实现从行政主导向社会共治的转变，通过法律手段将生态系统的整体性、关联性转化为权利与义务的清晰边界，形成人