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2026年城市地下管线普查与信息化建设方案

为全面摸清2015年上一轮全国城市地下管线普查完成后，十余年间城市地下管线新增、改扩建、废弃变更情况，解决当前普遍存在的管线数据错漏缺失、权属边界不清、部门信息孤岛、动态更新机制不完善等问题，切实支撑城市安全运行、工程建设审批、智慧城市建设与应急管理工作，依据《城市地下管线管理条例》《“十四五”城市基础设施建设规划》《城市地下管线探测技术规程》相关要求，结合城市发展实际，制定本方案。

一、总体工作目标

本次普查与信息化建设以“摸清底数、整合资源、信息共享、支撑运行”为核心方向，具体目标为：

1.全面完成全市建成区范围内所有类型地下管线的普查核查，管线普查覆盖率达到100%，最终成果数据准确率不低于98%，完整率不低于97%，错漏率控制在2%以内；

2.梳理解决历史遗留的无主管线、权属交叉管线监管责任划分问题，消除地下管线安全监管盲区；

3.建成统一标准、互联互通的城市地下管线综合管理信息系统，实现跨部门、跨权属单位的数据共享，支撑规划审批、施工交底、应急指挥全流程应用；

4.建立“竣工即汇交、年度一更新、五年一普查”的长效动态更新机制，保障地下管线数据的时效性准确性，从源头降低施工损坏管线安全事故发生率。

二、普查范围与对象

本次普查范围为全市域已完成城市化开发、实现道路连通和管线铺设的建成区，含中心城区、国家级经开区、高新区、近