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2025年烟草行业纪检科纪检员纪律检查工作手册

第1章纪律检查总则

1.1纪律检查工作指导思想

烟草行业作为国家重要的经济支柱，其健康发展离不开铁的纪律和严格的监督。当前，行业面临着市场环境深刻变化、监管要求持续加码的双重压力，个别领域违纪风险依然突出。例如，某省局2024年查处的3起违规采购案件，就暴露出制度执行存在明显漏洞。纪检工作必须紧扣行业中心任务，以零容忍态度惩治腐败，以最严标准规范权力运行。新时代纪检工作要始终围绕“三个坚持”：坚持政治监督定位不动摇，确保烟草工作始终沿着正确方向前进；坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节精准发力；坚持标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。具体而言，就是要将纪律监督融入日常管理，做到抓早抓小、防微杜渐，比如对卷烟营销环节的回扣风险进行常态化排查，力争每年发现并处理苗头性、倾向性问题超过80%。这种前瞻性、预防性的工作思路，正是纪检监督价值的根本体现。

1.2纪律检查工作基本原则

纪律检查工作必须遵循“四项铁律”：其一，坚持实事求是，以事实为依据，以党规党纪为准绳。某地局2023年纠正的“虚报培训费”问题，就是基于扎实证据形成的正确处理结果。严禁主观臆断、畸轻畸重，更不能办关系案、人情案。其二，坚持集体领导，重大案件查办必须经纪检委员会集体研究决定。数据显示，实行集体决策制度的单位，案件查办质量平均提升32%。个人擅自