国家防总应急预案(3篇).docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高我国防灾减灾能力，确保人民群众生命财产安全，最大程度减少自然灾害造成的损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，特制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国突发事件应对法》

（2）《中华人民共和国防洪法》

（3）《中华人民共和国防汛条例》

（4）国家防汛抗旱总指挥部关于防汛抗旱工作的有关文件和规定

1.3适用范围

本预案适用于全国范围内因洪水、台风、地震、泥石流、山体滑坡、干旱、森林火灾等自然灾害引发的各类突发事件。

1.4工作原则

（1）以人为本，确保人民群众生命财产安全；

（2）预防为主，综合治理；

（3）统一领导，分级负责；

（4）科学决策，快速反应；

（5）信息公开，透明度原则。

二、组织指挥体系

2.1国家防总

国家防总（以下简称“防总”）负责全国防汛抗旱工作的组织领导、统筹协调和指挥调度。防总设总指挥、副总指挥、秘书长和办公室。

2.2地方各级防汛抗旱指挥部

地方各级防汛抗旱指挥部（以下简称“指挥部”）在同级政府领导下，负责本行政区域内防汛抗旱工作的组织领导、统筹协调和指挥调度。

2.3专业防汛抗旱机构

专业防汛抗旱机构负责具体实施防汛抗旱工程、物资储备、抢险救援等工作。

三、预警预防

3.1预警信息发布

各级气象、水利、地震、国土等部门应及时收集、分析、评估自然灾害