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2026年可再生能源利用推广方案

为深入落实碳达峰碳中和目标任务，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，推动2026年可再生能源高质量推广利用，切实提升可再生能源在能源消费中的占比，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，坚持先立后破、通盘谋划，以提升可再生能源消纳能力为核心，以分领域规模化推广为重点，以完善政策支持和市场机制为保障，加快推动可再生能源从补充能源向主体能源转变，为经济社会绿色低碳转型提供坚实能源支撑。

（二）基本原则

坚持系统适配。统筹可再生能源开发、输送、消纳全链条协同，匹配电网升级、储能配套、调峰能力建设进度，避免供需错配和资源浪费。

坚持多元协同。推动太阳能、风能、生物质能、水能、地热能、海洋能等多能互补，统筹集中式与分布式开发相结合，实现不同场景下的多元化应用。

坚持惠民导向。优先支持农村、边远地区可再生能源推广，完善收益共享机制，将可再生能源发展与乡村振兴、民生改善相结合，提升群众获得感。

坚持市场驱动。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善价格、交易、补贴等市场化机制，激发各类市场主体参与可再生能源开发利用的内生动力。

坚持安全兜底。统筹可再生能源推广与能源安全保障，建立风险防控机制，确保极端情况下能源供应稳定，守住民生用能底线。

（三）主要目标

2026年全国可再生能源