鄂州电厂三期建设项目中耕地占补平衡的实践与探索.docx

鄂州电厂三期建设项目中耕地占补平衡的实践与探索

一、引言

1.1研究背景与意义

耕地，作为粮食生产的根基，对保障国家粮食安全起着决定性作用。我国人多地少的基本国情，使得耕地资源尤为珍贵。习近平总书记多次强调“粮食安全是‘国之大者’，耕地是粮食生产的命根子”，深刻阐明了耕地保护在国家战略中的关键地位。在快速城镇化与工业化进程中，建设项目对土地的需求日益增长，大量耕地被占用，给耕地保护带来了严峻挑战。在此背景下，耕地占补平衡政策应运而生，成为保护耕地的一项重要制度，其核心要求是建设占用多少耕地，各地人民政府就应补充划入多少数量和质量相当的耕地，以确保耕地总量不减少，质量不降低。

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