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触电风险分级辨识管控清单编制指南2026

随着电力技术在各行业的广泛应用及能源结构的不断调整，触电事故依然作为工业生产与日常生活中的主要安全风险之一，对人员生命财产安全构成严重威胁。为全面贯彻落实国家关于安全生产的法律法规，构建双重预防机制，有效遏制触电事故的发生，特制定本编制指南。本指南旨在为各类生产经营单位提供一套系统化、标准化、可操作的触电风险分级辨识与管控清单编制方法，确保2026年及未来一段时间内触电风险管理工作能够科学有序开展。

一、总则

触电风险分级辨识管控清单是企业安全管理体系的核心文件，其编制质量直接关系到风险管控的有效性。该清单不仅是隐患排查治理的基础，也是落实安全生产责任制的重要依据。编制工作应坚持“全员参与、分级负责、动态管理、持续改进”的原则，覆盖企业所有用电设备及电气作业环节。

编制范围应包括但不限于：配电系统、输电线路、用电设备（电动机、加热设备、电动工具等）、临时用电、检维修作业、防雷防静电系统以及相关的人员操作行为。对于新建、改建、扩建项目，应在项目设计阶段同步开展触电风险辨识与清单编制工作。清单的编制应依据现行国家标准如《用电安全导则》（GB/T13861）、《电业安全工作规程》（GB26860）以及相关行业规范，结合企业实际生产工艺特点进行。

二、编制原则与基本依据

在编制触电风险分级辨识管控清单时，必须遵循科学性、系统性、针对性和预控性的