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热电联产政策效应研究分析报告

在能源转型与“双碳”目标驱动下，本研究旨在系统评估我国热电联产政策的实施效应，聚焦能源效率提升、污染物减排及经济效益贡献等核心维度，揭示政策执行中的成效与不足，识别影响政策效果的关键因素。通过实证分析为优化热电联产政策设计、促进区域能源系统协同高效发展提供依据，助力实现能源清洁低碳与安全高效利用，回应国家能源战略的现实需求。

一、引言

热电联产作为实现能源梯级利用的重要方式，在提升能源效率、促进减排降碳方面具有显著优势，但行业发展仍面临多重现实挑战。首先，能源利用效率偏低问题突出。据中国电力企业联合会统计，2022年我国热电联