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- 2026-07-07 发布于山东
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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对特大灾害的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防灾减灾法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于我国境内发生的特大灾害,包括地震、洪水、台风、山体滑坡、泥石流、森林火灾、核事故、恐怖袭击等。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)统一领导,分级负责;
(3)预防为主,防治结合;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,透明公开。
二、组织体系
2.1领导机构
成立特大灾害应急指挥部,负责特大灾害的应急管理工作。指挥部由政府主要领导担任总指挥,相关部门负责人担任副总指挥。
2.2工作机构
应急指挥部下设办公室,负责日常应急管理工作。办公室设综合协调组、应急指挥组、救援保障组、信息宣传组、后勤保障组等。
2.3地方应急指挥部
各级政府设立地方应急指挥部,负责本行政区域内特大灾害的应急管理工作。
2.4专业救援队伍
建立地震、消防、医疗、公安、交通、通信等专业救援队伍,负责特大灾害的应急救援工作。
三、预警与预防
3.1预警
(1)建立预警系统,对可能发生的特大灾害进行监测、预报和预警;
(2)根据预警信息,及时发布预警信息,提醒公众做好防范措施;
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