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2026年环境保护专项行动方案

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持精准治污、科学治污、依法治污，以改善生态环境质量为核心，统筹水资源、水环境、水生态治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，突出重点领域、重点区域、重点问题，集中力量开展专项整治，着力解决群众反映强烈的突出生态环境问题，有效防范生态环境风险，持续提升生态系统质量和稳定性，为建设美丽中国奠定坚实基础。

（二）基本原则。坚持问题导向，聚焦大气、水、土壤、固废等领域突出短板，靶向施策、精准发力，确保专项行动取得实效；坚持系统观念，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，注重综合治理、源头治理，实现生态环境质量改善与经济高质量发展协同共赢；坚持依法监管，严格落实生态环境保护法律法规，严厉打击环境违法行为，形成有力震慑；坚持全民参与，落实政府、企业、公众各方责任，构建全社会共同参与的生态环境保护工作格局。

（三）行动目标。2026年12月底前，全国生态环境质量持续改善，主要污染物排放总量持续下降，生态环境风险得到有效管控，碳减排协同效应充分显现。具体量化指标：地级及以上城市PM2.5平均浓度同比下降3%以上，优良天数比例达到87.5%，重度及以上污染天数比例同比下降10%以上；国考断面Ⅰ-Ⅲ