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2026年环境保护与污染治理方案

2026年环境保护与污染治理工作以习近平生态文明思想为根本遵循，全面衔接“十四五”生态环境保护规划收官成效，锚定“美丽中国建设”阶段性目标，坚持精准治污、科学治污、依法治污，统筹降碳、减污、扩绿、增长协同推进，所有任务均设定量化约束性指标，明确责任主体与完成时限，确保各项措施落地见效。

一、总体工作目标

2026年末要实现以下核心约束性指标：地级及以上城市细颗粒物（PM?.?）平均浓度较2025年下降2%以上，优良天数比例保持在87%以上，重度及以上污染天数占比控制在0.8%以内；国家地表水考核断面优良水质比例达到90%以上，劣Ⅴ类断面全面清零；近岸海域优良水质比例达到85%以上；碳排放强度较2025年下降3.2%以上；受污染耕地安全利用率稳定在93%以上，重点建设用地安全利用率保持100%；农业面源污染治理率达到45%以上，农膜回收率达到88%以上，畜禽粪污综合利用率达到82%以上；危险废物规范化管理合格率达到95%以上，医疗废物无害化处置率保持100%；公众生态环境满意度达到85%以上。

二、大气污染综合治理

（一）工业源深度治理

2026年底前完成剩余1.2亿吨粗钢产能全流程超低排放改造，230家水泥熟料生产企业完成氮氧化物深度治理，排放限值稳定控制在50mg/m3以下，平板玻璃、焦化行业全部完成超低排放改造收尾。挥发性有机物（VOCs）重点