加快发展全国碳市场实施方案.docx

加快发展全国碳市场实施方案

总体要求

指导思想与发展愿景

为深入贯彻国家关于加快构建全国统一大市场及推动绿色低碳发展的重要战略部署，以系统观念统筹规划与实施，加快形成覆盖广泛、运行高效、监管有力的全国碳市场体系。加快全国碳市场建设旨在通过统一标准、统一规则、统一平台、统一监测核算、统一减排量交易，消除市场壁垒与政策差异，推动低碳产业协同转型。本实施通过构建全链条、全周期的碳市场生态，实现从单纯碳减排向全生命周期碳管理转变，支撑经济社会绿色高质量发展。

基本原则

1、坚持统筹规划。充分发挥地方政府在落实国家碳减排目标中的主体作用，统筹区域差异与全国统一标准，优化资源配置。

2、坚持市场导向