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将灵活就业人员纳入生育保险保障范围实施方案

总则

背景与意义

随着经济社会结构的深刻变革，灵活就业已成为吸纳就业、促进社会进步的重要力量，其从业人员在提供劳动服务的同时，普遍面临着职业稳定性低、社会保障覆盖不足等现实问题。传统生育保险制度主要围绕传统全日制劳动关系建立，未能有效覆盖灵活就业人员这一庞大群体。构建将灵活就业人员纳入生育保险保障范围的制度体系，不仅是完善国家社会保障体系的必然要求，也是保障灵活就业人员基本权益、维护社会公平正义的重要举措。该方案的实施有助于消除制度性壁垒，实现真正意义上的全覆盖，提升社会保障服务的精准度与可持续性，为构建共建共治共享的社会治理格局提供坚实的制度