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老旧小区适老化改造设计指南

第一章总则

一、编制目的

为系统性解决城镇老旧小区老年居民出行不便、活动空间不足、居家生活安全隐患多等实际问题，统一改造设计的技术标准、实施流程和管控要求，避免改造过程中出现重复施工、适配性不足、资源浪费等问题，切实提升老年居民的居住生活品质，特制定本指南。本指南所有设计要求均兼顾经济性、实用性和长效性，所有技术参数均符合国家现行强制标准要求，可直接用于各类老旧小区适老化改造项目的方案编制、施工图设计和现场落地管控。

二、适用范围

本指南适用于全国范围内建成年代超过20年、小区常住居民中60周岁以上老年人口占比不低于20%、未纳入近期城市拆迁改造计划的城镇老旧小区，覆盖总建筑面积1万-50万㎡的居住片区，包含楼栋公共区域、小区公共空间、配套服务设施三个维度的适老化改造设计工作。涉及老旧小区同步开展的水电气路改造、安防系统升级等常规市政改造内容，可参照本指南中对应的适老化要求同步设计、同步施工。

三、基本原则

所有改造设计工作严格遵循四项核心原则：一是需求导向原则，所有改造内容必须以老年居民实际需求为核心，禁止脱离居民实际诉求设置形象化、展示性的非必要改造项目；二是安全优先原则，所有设计参数均以降低老年居民跌倒、磕碰、突发疾病无人响应等风险为核心目标，安全类改造内容的优先级高于景观类、装饰类改造内容；三是经济适用原则，在满足强制标准的前提下优先选用性价比