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XX银行城市基础设施贷款管理指引试（行）

第一章总则

第一条为促进城市基础设施贷款业务发展，范贷款行为，防

范信贷风险，根据《国务院关于投资体制改革精神的决定》等有关法

律、法以及XX银行信贷管理相关制度定，制定本指引。

第二条本指引所称城市基础设施，是指以地方政府为主导、以

政府投融资平台或其他企事业法人为借款主体实施的城市基础设施

建设项目。城市基砧设施项目主要包括供水、污水处理、供暖、供气、

城市公共交通、城市轨道交通、城市综合建设、园区基础设施建设和

其他城市基础设施°

根据城市基础设施建设项目的营运模式和融资特点，将城市基础

设施建设项目划分为三类：

第一类是经营性城市基础设施建设项目，特征是项目自身有充足

的现金流，依靠项目自身产生的现金流或借款人综合经营产生的现金

流还本付息。

第二类是准经营性城市基础设施建设项目，特征是项目自身产生

一定经营性现金流，但不足以偿还贷款本息，仍需要政府财力作为补

充的项目。

第三类是非经营性城市基础设施建设项目，特征是项目本身不产

生