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闹事事件应急脚本.docx

闹事事件应急脚本

一、适用范围与应急原则

（一）适用范围

本脚本适用于本单位、本辖区范围内发生的非法聚集闹事事件的应急处置，具体包括：5人及以上聚集，通过围堵出入口、堵塞通道、拉喊口号、打砸财物、伤害人员、干扰正常办公生产经营秩序等方式表达诉求的各类群体性闹事事件，覆盖政务办公区、企业园区、商业场所、居民小区四类常见场景。

（二）应急原则

1.生命至上，安全第一：处置过程中优先保障人员生命安全，包括我方工作人员、闹事人员、围观群众的生命安全，避免发生人员伤亡事件。

2.控制为先，防止扩大：第一时间控制现场态势，分隔核心区域与闹事区域，防止无关人员加入煽动，避免矛盾升级、事态扩大。

3.依法处置，规范沟通：严格按照法律法规和政策规定处置诉求，对合法诉求及时解决，对非法行为坚决依法打击，不无原则妥协，不激化矛盾。

4.分工协作，联动处置：明确各部门岗位职责，内部分工协作，外部联动公安、信访、医疗等部门，形成处置合力。

二、应急组织机构与岗位职责

设立闹事事件应急处置指挥部，总指挥由本单位主要负责人担任，副总指挥由分管安全保卫、信访工作的副职负责人担任，下辖5个专项工作组，具体职责如下：

（一）指挥部

1.总指挥：下达应急响应启动、终止命令，统筹调配人、财、物各类应急资源，对接属地党委政府、公安、信访等上级主管部门，审定对外信息发布口径，对处置工作负总责。