加快发展全国碳市场行动计划.docx

加快发展全国碳市场行动计划

总体要求

战略定位与总体目标

坚持全国碳市场统一大市场建设方向，加快构建覆盖广泛、基础扎实、运行高效、监管有力的全国碳市场体系。以完善国家层面碳市场顶层设计为核心，推动碳市场从区域性试点向全国统一平台跨越，形成统一规则、统一规制、统一市场的格局。到规划期末，全面建成功能完善、流程规范、技术先进的全国碳市场，实现温室气体减排目标与经济社会发展需求相适应。

基本原则

1、坚持政府主导与市场机制相结合。

在明确政府规划引导、政策支持和监管职责的基础上，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过价格信号机制驱动行业发展。

2、坚持统一性与灵活性相统一。

在全国碳排放权