农村集体资产清产核资工作规范.docxVIP

农村集体资产清产核资工作规范

本规范依据《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国农村土地承包法》《农村集体资产管理条例》（农业部令2016年第2号）、《农村集体资产清产核资办法》（农经发〔2017〕11号）制定，所有涉农行政村、村民小组、乡镇集体经济组织及下属集体经营单位开展清产核资工作全部遵照本规范执行。

第一章工作总体要求

一、工作目标

（一）全面摸清辖区内农村集体所有的各类资产底数，核实资产存量、分布、结构和运营情况，实现账实相符率100%、数据完整率100%、权属界定准确率不低于99%。

（二）明确集体资产所有权边界，消除权属争议隐患，建立统一标准的农村集体资产台账，全部数据接入全国农村集体资产监督管理平台，为后续集体资产确权登记、股份合作制改革、经营性资产市场化运营提供基础支撑。

（三）建立长效化集体资产监管机制，堵塞原有资产管理漏洞，防止集体资产流失，确保集体经济组织成员对集体资产的知情权、参与权、收益权得到充分保障。

二、适用范围

（一）本规范覆盖全部乡（镇）、村、组三级农村集体经济组织所有的资产，包括未完成集体经济组织改制的行政村代行管理的集体资产，涉农街道下辖的集体经济组织资产清产核资参照本规范执行。

（二）全部纳入清产核资范围的资产类别包括流动资产、固定资产、农业资产、无形资产、资源性资产、对外投资、债权债务共7大类，任何单位和