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2026中国自然资源统一确权登记对土地资产管理影响报告.docx

2026中国自然资源统一确权登记对土地资产管理影响报告.docx

    2026中国自然资源统一确权登记对土地资产管理影响报告

    目录

    TOC\o1-3\h\z\u摘要 3

    一、研究背景与总体概述 5

    1.1自然资源统一确权登记政策演进与战略意义 5

    1.22026年改革目标与土地资产管理的关联性 9

    1.3研究范围界定：土地资产范畴与时空边界 15

    二、自然资源确权登记的核心制度框架 18

    2.1所有权与使用权分离的法律基础 18

    2.2登记单元划分与空间边界确定规则 20

    2.3不动产统一登记与自然资源确权的衔接机制 23

    三、土地资产管理现状与确权痛点 25

    3.1城乡土地资产权属现

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