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船舶事故应急响应预案

总则

编制目的

为科学、规范地应对各类水上及陆上突发事件，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境损害，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，根据相关法律法规及国家关于安全生产、防灾减灾的方针政策，结合本行业实际需求，制定本预案。

编制依据

预案依据国家及行业有关应急管理、安全生产、防汛防台、火灾防控、危化品安全管理等方面的通用标准和技术规范，以及法律法规和政策导向。

参考国内外先进的应急管理体系和实践经验，确保预案内容具有普遍适用性和可操作性。

适用范围

本预案适用于本系统（行业或泛指相关领域）范围内发生的不特定突发事件的应急管理工作。具体包括：

1、自然灾害引发的突发事件，如洪水、台风、地震、海啸、泥石流等；

2、事故灾难引发的突发事件，如火灾、爆炸、中毒、触电、水上碰撞等；

3、公共卫生事件引发的突发事件，如传染病疫情、群体性不明原因疾病等；

4、社会安全事件引发的突发事件，如恐怖袭击、群体性事件等；

5、其他需要应急处置的特殊情况。

工作原则

1、坚持以人为本，生命至上。

在突发事件应急处置过程中，始终将保护人民生命安全和身体健康放在首位，优先抢救遇险人员。

2、统一领导，分级负责。

在应急管理体制下，明确各级、各部门的应急职责，做到分工明确、责任到人。

3、统一指挥，分级响应。建立统一的指挥体系，根据突发事件的特点和危害程度，实施分级分类管理，