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- 2026-07-11 发布于天津
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2026年双节城市中心广场大型节庆活动单向分流防踩踏人流管控应急预案
##一、总则
###(一)编制目的
为有效预防和应对2026年双节(春节、国庆节)期间城市中心广场大型节庆活动中可能发生的人流聚集、踩踏等突发事件,规范应急处置流程,保障人民群众生命财产安全,维护活动期间社会秩序稳定,特制定本预案。
###(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《大型群众性活动安全管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》及相关技术规范,结合城市中心广场场地条件、活动规模及历史人流管控经验编制。
###(三)适用范围
本预案适用于2026年双节期间(具体活动时间以官方公布为准),在城市中心广场举办的预计参与人数单日≥1万人的大型节庆活动(包括但不限于灯会、庙会、文艺汇演、跨年countdown等)的人流管控与应急处置。
###(四)工作原则
1.安全第一,预防为主:以“防踩踏”为核心,提前部署分流措施,消除风险隐患。
2.统一指挥,分级负责:成立市级应急指挥部,明确各部门职责,确保指令畅通、责任到人。
3.科学分流,快速响应:采用“单向循环、分区管控”模式,结合实时监测数据动态调整管控策略。
4.以人为本,减少损失:优先保障群众生命安全,快速疏散、高效救援,最大限度降低人员伤亡和财产损失。
##二、组织机构及职责
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