经济开发区管理规程（试行）.docxVIP

经济开发区管理规程（试行）.docx

经济开发区管理规程（试行）

第一章总则

第一条为规范本市行政区域内经济开发区（以下简称“经开区”）建设运营管理，强化产业集聚功能，提升发展质量效益，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国安全生产法》《优化营商环境条例》《省级经济开发区管理办法》等法律法规和政策规定，结合本市实际，制定本规程。

第二条本规程适用于本市范围内设立的国家级、省级经济开发区，以及经开区托管的功能配套区、产业共建区、飞地园区等所有管辖区域。

第三条经开区功能定位为高端产业集聚区、改革开放先行区、创新驱动示范区、产城融合样板区，重点发展先进制造业、战略性新兴产业、数字经济、生产性服务业，构建特色鲜明、竞争力强的现代产业体系。

第四条经开区管理遵循以下原则：

（一）党建引领。坚持党对经开区工作的全面领导，充分发挥党工委领导核心作用，把党的建设贯穿经开区发展全过程。

（二）规划先行。严守国土空间管控要求，统筹产业布局、基础设施、公共服务、生态保护空间，实现多规合一、集约发展。

（三）市场主导。发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，深化“放管服”改革，激发市场主体活力。

（四）绿色安全。坚守生态保护红线和安全生产底线，推动低碳循环发展，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。

（五）权责清晰。明确经开区与属地政府、市直部门权责边界，建立协同联动机制，提高管理效能。