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干旱河流断流防控自然灾害安全应急预案

一、总则

1、适用范围

本预案针对生产经营单位因干旱导致河流断流引发的各类安全事故，涵盖应急准备、监测预警、处置救援、善后处置等全过程管理。适用范围包括但不限于取水企业、涉河工程运营单位、沿河工业园区等，重点聚焦对生产活动造成显著影响的断流事件。例如某地区化工企业因河流断流导致冷却水短缺，被迫停产检修，此类场景均需纳入应急响应范畴。断流持续时间超过72小时或日平均流量低于正常值的30%即启动预案，需明确界定应急响应的触发阈值。

2、响应分级

根据断流事件造成的生态破坏程度、人员疏散规模及经济损失，将应急响应分为三级。

（1）一级响应：断流导致沿河50公里以上区域停水，或直接引发重大环境污染事件。例如河流断流伴随化工园区取水井干涸，需跨区域调水支援时启动。响应原则是以流域联防联控为主，调动省级以上应急资源介入处置。

（2）二级响应：单个取水点断流持续时间超过15天，或影响10-50公里范围内中小企业正常生产。例如工业园区日需水量10万吨时，取水口流量不足2万吨即启动。需协调市级应急部门统筹调配生活生产用水，优先保障医疗、消防等关键需求。

（3）三级响应：断流影响范围不足10公里，仅波及部分企业生产。例如单一工厂冷却水系统受影响