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监管两单制度

监管“两单”制度即监管事项清单、监管责任清单制度，是新时代推进行政监管体系现代化、深化“放管服”改革的基础性制度安排，核心是通过清单化管理厘清监管边界、明确监管责任、规范监管行为，解决长期存在的监管权责不清、多头重复监管、监管缺位空白等问题。2015年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》，明确要求各级政府梳理公开行政权责，此后各地结合事中事后监管改革要求，逐步将监管领域权责细化拆分，形成监管事项、监管责任“两单”管理模式；2019年《优化营商环境条例》正式确立监管清单制度的法定地位，明确“政府有关部门应当按照职责分工，依法依规履行