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煤矿外包工程安全管理实施细则

总则

立法目的与依据

为规范煤矿工程建设活动中外包工程的安全管理秩序，明确各方责任，防止因外协作业引发的安全事故，保障煤矿生产安全与员工生命财产，根据相关法律法规及安全生产管理的要求，结合煤矿工程实际情况，制定本实施细则。

本细则旨在构建全员参与、全过程控制、全方位投入的安全管理格局，确保外包工程在煤矿整体生产体系中稳定运行。

适用范围与定义

本细则适用于所有在煤矿项目范围内进行非煤矿主直接发包、由煤矿企业或具有相应资质承包单位组织实施的外包工程。

其中，煤矿工程是指由煤矿企业生产、经营并拥有生产系统的矿山企业，通过合同形式将非核心、辅助性或劳务性质的工程交