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破局与重塑：我国城镇住房制度改革的对策探究

一、引言

1.1研究背景与意义

住房，作为人类生活的基本需求之一，不仅是遮风挡雨的物理空间，更是承载着人们对美好生活向往的重要载体。在我国，城镇住房制度的发展历程与国家的经济社会发展紧密相连。新中国成立初期，在计划经济体制下，我国实行的是福利分房制度，住房由国家和单位统一建设、分配和管理。这种制度在一定时期内保障了城镇居民的基本住房需求，但随着时间的推移，其弊端也日益显现。低租金、实物分配导致住房建设资金短缺，住房供应不足，居民居住条件改善缓慢。1978年，我国城镇人均住房建筑面积仅为6.7平方米，住房短缺问题严重制约了居民生活质量的提高和