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古建筑地震应急预案

一、总则

（一）编制目的

为建立规范高效的古建筑地震应急处置工作机制，最大程度保障人员生命安全，保护不可再生古建筑文化遗产，降低地震灾害对古建筑的损害，规范震前预防、震中应急、震后修复全流程工作，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国防震减灾法》（2009年修订）、《中华人民共和国文物保护法》（2017年修正）、《国家地震应急预案》（2012年修订）、《文物系统自然灾害防范应对工作导则》（文物保发〔2020〕36号）、《文物保护工程管理办法》、《古建筑木结构维护与加固技术规范》、《中国地震动参数区划图》等法律法规和技术标准编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于我国境内各级文物保护单位（全国重点文物保护单位、省级文物保护单位、市县级文物保护单位）以及已登记公布的未定级不可移动文物中的古建筑，涵盖木结构、砖石结构、窑洞式、石窟寺等各类古建筑，适用于开放利用、闭馆保护、宗教活动使用、私人所有、无人管理等各类使用状态古建筑的地震灾害防范应对工作。

（四）工作原则

1.生命至上，文物优先。坚持先救人后救文物，在保障人员安全的前提下，优先保护文物安全，最大限度减少文化遗产损失。

2.预防为主，防救结合。常态化开展抗震风险排查，提前消除隐患，做好应急准备，震后快速响应，科学处置。

3.统一指挥，分级负责。在各级抗震救灾指挥部统一领导下，落实属地管理责任，明确