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农村秸秆综合利用推进实施方案

总体要求

指导思想与战略定位

坚持生态优先、绿色发展理念，将农村秸秆综合利用作为推动农业农村现代化、实现农业强、农村美、农民富的重要抓手。

通过构建生产—收集—加工—利用—循环的全链条闭环体系，破解秸秆焚烧污染与资源化利用率不高的双重困境，确立其在国家农业支持保护体系建设中的核心地位。

旨在以技术革新驱动产业升级，以机制创新激发市场主体活力，推动农村废弃物治理由末端治理向源头减量、循环高效转变，为Sustainable农业和乡村振兴提供坚实支撑。

发展目标与阶段规划

坚持近期保底线、远期创一流的原则，分阶段制定宏伟蓝图。

短期内聚焦基础能力建设，着力解决秸秆