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2026年社区流浪人员极端天气安置救助应急预案

###一、总则

####（一）编制目的

为有效应对2026年极端天气（涵盖寒潮、暴雪、持续高温、暴雨、台风等气象灾害），切实保障XX社区流浪人员（含临时遇困、无固定居所人员）的生命安全和基本生活需求，规范紧急安置救助工作流程，提升社区应急处置能力，维护社区和谐稳定，特制定本预案。

####（二）编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》及其实施细则；

2.《国家突发公共事件总体应急预案》《气象灾害防御条例》《社会救助暂行办法》；

3.XX省民政厅《关于加强极端天气期间流浪人员救助工作的指导意见》（2025年）；

4.XX街道办事处《2026年社区应急管理重点工作方案》；

5.XX社区《网格化管理实施细则》《居民公约》（2026年修订版）。

####（三）适用范围

本预案适用于XX社区行政管辖范围内（东至XX路、南至XX河、西至XX大道、北至XX巷，总面积2.3平方公里）因极端天气导致流浪人员需紧急安置救助的所有情形，重点覆盖以下对象：

-街面流浪乞讨人员；

-桥洞、废弃房屋、公交站台、绿化带等临时栖身场所的居无定所者；

-因极端天气导致生计中断、临时遇困的非本地户籍人员；

-其他因突发情况陷入生存困境需救助的