2026年街道寒潮独居困难群众救助应急预案.docxVIP

2026年街道寒潮独居困难群众救助应急预案.docx

2026年街道寒潮独居困难群众救助应急预案

##一、总则

###（一）编制目的

为有效应对2026年冬季寒潮天气，切实保障辖区内独居困难群众（含低保对象、特困供养人员、独居高龄老人、独居残疾人、困境儿童等）的生命安全和基本生活，规范寒潮救助工作流程，提高应急处置能力，确保寒潮期间“不冻饿一人、不发生意外事件”，特制定本预案。

###（二）编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《社会救助暂行办法》；

2.《自然灾害救助条例》《生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》；

3.国务院《关于加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的意见》（国办发〔2024〕15号）；

4.民政部《关于进一步做好寒潮等极端天气困难群众救助工作的通知》（民发〔2025〕XX号）；

5.省、市、区《2026年寒潮灾害应急预案》《困难群众救助工作实施办法》；

6.《XX街道突发事件总体应急预案（2025年修订）》。

###（三）适用范围

本预案适用于XX街道行政区划内寒潮天气期间（指日平均气温≤5℃，持续3天以上；或最低气温≤0℃，伴有降雪、冰冻、大风等），对独居困难群众开展信息排查、应急救助、生活保障、医疗救护等应急处置工作。本预案所指独居困难群众，包括：