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乡镇防汛抗旱能力提升实施方案

目录TOC\o1-4\z\u

一、总则 4

二、目标任务 7

三、责任分工 9

四、风险识别 11

五、信息报送 13

六、会商研判 15

七、物资储备 19

八、队伍建设 22

九、工程巡查 25

十、隐患排查 27

十一、内涝防治 29

十二、抗旱调度 31

十三、供水保障 33

十四、转移安置 36

十五、群众动员 39

十六、宣传培训 41

十七、演练提升 43

十八、督导考核 44

十九、保障措施 46

总则

（一）编制背景与目标

为深入贯彻落实上级防汛抗旱工作的决策部署，适应气候变化带来的极端天气频发趋势，有效应对复杂多变的防汛抗旱形势，全面提升乡镇区域防灾减灾救灾能力，保障人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展，特制定本实施方案。

本方案旨在通过科学规划、资源整合与制度创新，构建以防为主、防抗救结合的现代化基层防汛抗旱体系，实现从被动抢险向主动预防转变，打造区域性防汛抗旱示范乡镇。

（二）适用范围与基本原则

本方案适用于辖区内所有行政级别为乡镇一级的县域派出机构及基层水利、气象、应急管理等职能单位。

在实施过程中，必须遵循以下基本原则：坚持政府主导、科学决策，强化基层基础建设，突出防大汛、抗洪涝、抢抗旱、救急难；坚持统筹兼顾，将防汛抗旱