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中国BOT制度的适用性分析与立法完善研究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着中国城市化进程的加速，城市规模不断扩张，人口持续向城市聚集。这一发展趋势使得城市基础设施建设的需求急剧增长，无论是交通设施、能源供应，还是供水供电、污水处理等领域，都亟需大规模的投入与升级，以满足城市居民日益增长的生活需求以及城市经济发展的需要。然而，政府在基础设施建设中面临着资源限制的困境。一方面，财政资金有限，难以完全承担庞大的基础设施建设费用。基础设施建设往往需要巨额的前期投资，且回报周期长，这给政府财政带来了沉重的负担。另一方面，政府在项目管理、专业技术等方面也存在一定的局限性，难以高