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企业境外投资反垄断审查专业培训考核大纲

一、境外投资反垄断审查基础理论模块

（一）反垄断审查的核心概念

垄断行为界定

明确垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中三种核心垄断行为的法律定义与典型表现形式。例如，垄断协议中的横向价格同盟、纵向限制转售价格行为；滥用市场支配地位中的拒绝交易、歧视性定价行为；经营者集中中的股权收购、资产并购等不同实现路径。

相关市场界定

掌握相关商品市场和相关地域市场的界定方法，如需求替代分析、供给替代分析、假定垄断者测试（SSNIP测试）等。结合具体案例，理解不同行业中相关市场界定的差异，比如在互联网平台企业并购中，相关市场可能涉及线上服务市场、数据市场等多个维度。

市场支配地位认定

熟悉市场支配地位的认定标准，包括市场份额、市场进入壁垒、经营者的财力和技术条件、其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度等。了解如何通过经济分析方法评估经营者的市场势力，如赫芬达尔-赫希曼指数（HHI）的计算与应用。

（二）境外投资与反垄断审查的关联

境外投资的主要形式

介绍绿地投资、跨国并购、合资企业等境外投资形式，分析不同投资形式在反垄断审查中面临的不同风险点。例如，跨国并购由于直接涉及经营者集中，通常是反垄断审查的重点对象；而绿地投资虽然短期内不会改变市场结构，但如果投资规模较大或进入的市场竞争格局较为集中，也可能引发反垄断关注。

反垄断审查对境外投资的影响

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