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2025年水利行业河道科护河员河道巡查管理手册

第1章总则

1.1河道巡查管理目的

河道巡查管理的核心目的，在于构建系统化、常态化的河势与水质监测体系。通过规范化巡查，能够及时发现并处置河道管理中的关键风险点，比如非法采砂、岸线破坏等。例如，某流域曾因缺乏有效巡查导致年均岸线侵蚀速率超出标准值的37%，最终通过强化巡查使该数据控制在8%以内。巡查管理还需为防汛抗旱、生态修复等专项工作提供精准数据支撑，确保水利工程的运行效率与安全阈值得到有效保障。简单来说，巡查管理的最终目标，是通过科学手段实现河道的健康维护与可持续发展。

1.2河道巡查管理依据

巡查管理的主要法律依据包括《中华人民共和国水法》《防洪法》《河道管理条例》等上位法，以及《水旱灾害防御条例》等专项法规。行业标准层面，需严格遵循SL736-2017《河道巡查规范》等技术标准，同时结合流域管理单位制定的实施细则。例如，长江水利委员会发布的《长江流域河道巡查实施细则》明确要求，重点河段巡查频次应达到每月不低于2次。地方性法规中，江苏省《河道管理实施办法》规定巡查记录需实现电子化存档，并设置15个工作日的整改反馈时限。这些法律法规共同构成了巡查管理的刚性框架，任何操作都必须确保合规性。

1.3适用范围

本手册适用于全国范围内的河道巡查管理工作，重点覆盖以下区域：①流域面积超过500平方公里的主要河道；②重要水利