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通信基站辐射安全管理实施细则

第一章总则

第一条为加强通信基站电磁辐射环境安全管理，保护公众健康，保障通信网络健康稳定运行，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）及《通信基站环境保护工作备忘录》等相关法律法规与国家标准，结合本地区通信行业发展实际与网络建设特点，制定本实施细则。

第二条本细则适用于行政辖区内所有公用移动通信基站（包括宏基站、微基站、室内分布系统、直放站等）的规划、建设、运行、退役等全生命周期的辐射安全管理工作。专用通信网基站及特设通信设施可参照本细则执行。

第三条通信基站辐射安全管理遵循“统一领导、分级负责、预防为主、防治结合、公开透明、公众参与”的原则。坚持在规划源头严格控制，在建设过程严格落实环保“三同时”制度，在运行阶段强化监测与监管，确保基站电磁辐射环境水平控制在国家限值标准以内，并尽可能达到更优的环境友好水平。

第四条通信基站辐射安全管理的核心目标是确保基站周围公众居住、工作、学习等区域的电场强度、磁场强度及功率密度符合《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中规定的公众曝露控制限值。对于频率范围在30MHz-3000GHz的移动通信频段，其等效平面波功率密度限值应不大于40微瓦/平方厘米（或对应频段电场强度限值）。

第二章组织架构与职责分工

第五条成立通信