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2026年社区养老食堂运营综合提质汇报材料

随着我国人口老龄化进程持续深化，截至2025年底，全国60岁及以上人口已达2.97亿，占总人口比重突破21%，其中“空巢、独居、失能半失能”老年人群体规模超过1.2亿，老年群体“吃饭难、吃不好”问题日益凸显。社区养老食堂作为居家养老服务体系的“最后一公里”，直接关系到老年群体的基本生活质量和幸福感，是落实“以人民为中心”发展思想的重要民生工程。近年来，各地虽积极推进养老食堂建设，但普遍存在餐食供给与老年人需求脱节、服务覆盖不精准、运营可持续性薄弱等问题，亟需通过系统性提质增效破解发展瓶颈。

2026年是“十四五”规划收官与“十五五”规划谋划的关键衔接之年，为深入贯彻《关于推进养老服务高质量发展的意见》（国办发〔2023〕52号）及《社区养老食堂建设运营指南（试行）》（民政部2025年公告）要求，切实解决老年群体“食”的急难愁盼，我区以“精准对接需求、提升服务质量、强化运营保障”为核心，启动社区养老食堂运营综合提质工程，旨在通过标准化建设、精细化服务、科学化管理，构建“安全、营养、便捷、暖心”的老年用餐服务体系，让老年人共享改革发展成果，安享幸福晚年。

###一、现状分析与问题梳理

####（一）现有基础

截至2025年底，我区已建成标准化社区养老食堂28家，覆盖全区80%的城市社区和60%的农村社区，日均服务老年人1.2万人次，其中8