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《2026年电信网络诈骗全域整治方案》

为深入贯彻落实党中央、国务院关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的决策部署，有效应对2026年及未来一段时期电信网络诈骗犯罪手段迭代升级、跨域性增强、隐蔽性提高的新形势，切实维护人民群众合法权益与国家金融安全，特制定本全域整治方案。本方案旨在通过技术创新、机制重构、跨部门协同及全社会参与，构建起“打防管控宣”一体化的反诈新格局，实现从被动应对向主动治理的根本性转变。

一、总体要求与工作目标

（一）指导思想

坚持“以人民为中心”的发展思想，统筹发展和安全，强化系统观念、法治思维和源头治理。以科技赋能为核心驱动力，以数据共享为关键支撑，打破行业壁垒和地域限制，建立健全覆盖全领域、全环节、全要素的电信网络诈骗治理体系。通过法治化、规范化、智能化的手段，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势，建设更高水平的平安中国、数字中国。

（二）基本原则

1.科技引领，智能反制。依托人工智能、大数据、区块链等前沿技术，构建全方位的态势感知和预警拦截体系，提升技术反制的精准度和时效性。

2.源头治理，前端防范。强化对涉诈信息流、资金流、人员流的源头管控，压实企业主体责任，堵塞行业管理漏洞，最大限度挤压犯罪空间。

3.联防联控，全域协同。深化跨部门、跨地区、跨境界的执法合作，形成“全国一盘棋”的治理格局，确保打击治理无死角、无盲区。

4.宣传引导，群防群治。构建