森林经营方案编制实施及森林质量提升情况报告.docVIP

森林经营方案编制实施及森林质量提升情况报告

一、森林经营方案编制工作开展情况

（一）编制范围与覆盖现状

截至2025年底，全市已完成森林经营方案编制的林地面积达1280万亩，占全市林业用地总面积的89.7%。其中，国有林场、自然保护区等重点生态功能区实现100%覆盖，集体林地完成编制面积920万亩，覆盖率达86.2%。编制工作按照“先重点、后一般，先生态、后产业”的原则推进，优先保障了水源涵养林、水土保持林、沿海防护林等生态公益林的规划编制，确保生态安全屏障的稳定性。

在编制过程中，针对不同类型林地实施差异化策略。对于国有林场，以森林可持续经营为核心，结合林场的生态定位、资源禀赋和发展需求，编制周期为10年的中长期经营方案；对于集体林地，充分考虑林农的经营意愿和实际生产需求，采用“大稳定、小调整”的方式，编制周期为5年的短期经营方案，兼顾生态保护与经济效益。

（二）编制技术体系与标准规范

为确保森林经营方案的科学性和可操作性，我市建立了“市级统筹、县级落实、技术支撑”的三级编制技术体系。市级层面制定《森林经营方案编制技术导则》《森林质量提升技术规范》等系列标准，明确编制流程、技术参数和质量要求；县级林业部门负责组织辖区内的方案编制工作，协调乡镇、林场和林农的需求；依托市林业科学研究院、高校科研团队等技术力量，开展资源调查、数据分析和规划设计等专业工作。

在技术方法上，全面应用森林资