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《2026年政府信用联合奖惩方案》

一、总体要求与战略导向

(一)核心指导思想

以推进国家治理体系和治理能力现代化为根本遵循，全面深化社会信用体系建设，将政府信用联合奖惩作为优化营商环境、规范市场秩序、提升社会治理效能的核心抓手。坚持应用导向、法治规范、协同共治的原则，依托数字化手段打破部门间数据壁垒，构建“守信者一路绿灯、失信者处处受限”的跨地区、跨部门、跨领域的联合奖惩大格局。通过精准画像与分级分类监管，实现从粗放式管理向精细化、智能化治理的转变，全面激发市场主体活力，为经济高质量发展提供坚实的信用支撑。

(二)基本原则

1.依法依规，保护权益。严格依照相关法律法规及规章制度开展联合奖惩，确保奖惩措施于法有据。在惩处失信行为的同时，充分保障市场主体合法权益，严禁滥用信用惩戒措施，防止信用机制泛化。

2.分级分类，精准施策。建立科学的信用评价指标体系，根据信用主体的信用等级实施差异化的奖惩措施。避免“一刀切”式惩戒，确保奖惩力度与失信行为的性质、情节及社会危害程度相匹配。

3.协同联动，打破壁垒。强化跨部门、跨区域的协同作战能力，建立标准统一、互联互通的信用数据共享交换机制。实现发起、响应、反馈全流程闭环管理，确保联合奖惩措施落地见效。

4.惩教结合，引导向善。坚持惩戒与教育相结合，不仅依法依规惩处失信行为，更要引导失信主体主动纠正失信行为、消除不良影响。畅通信用修复渠道，鼓励失