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特种设备安全管理监督实施细则

第一章总则

第一条目的与依据

为强化特种设备安全监督管理，预防和减少特种设备事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会健康发展，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等相关法律法规，结合实际情况，制定本细则。

第二条适用范围

本细则适用于本行政区域内特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测及其监督管理活动。特种设备的具体范围依照国务院批准的特种设备目录执行。

第三条基本原则

特种设备安全管理监督工作遵循安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则，实行属地监管与分级负责相结合、政府监管与企业自律相结合、专业监管与社会监督相结合的工作机制。

第二章责任主体与职责

第四条使用单位主体责任

特种设备使用单位是特种设备安全的责任主体，对本单位使用的特种设备安全全面负责。其主要负责人是特种设备安全第一责任人，应当对本单位特种设备安全工作负领导责任。

第五条使用单位具体职责

使用单位应当履行下列职责：

（一）建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，制定操作规程，并严格执行。

（二）设置或者配备特种设备安全管理机构和专职、兼职的安全管理人员。

（三）对特种设备作业人员进行安全教育和技能培训，保证其具备必要的特种设备安全知识和操作技能，并持证上岗。