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信访应急处置预案

一、总则

（一）目的与依据

为有效预防和妥善处置各类信访突发事件，规范信访应急处置程序，及时化解矛盾纠纷，维护正常的信访秩序和社会稳定，保障人民群众合法权益，根据国家相关法律法规及信访工作有关规定，结合实际情况，制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于本单位（或本地区）发生的，可能或已经对信访秩序、单位正常工作秩序及社会稳定造成影响的各类信访突发事件的应急处置工作。

（三）工作原则

1.预防为主、预防与应急相结合：加强日常信访矛盾排查化解，及时发现和消除不稳定因素，最大限度减少突发事件的发生。

2.属地管理、分级负责，谁主管、谁负责：明确责任主体，落实信访工作责任制，确保应急处置工作有序高效。

3.依法办事、按政策办事：严格遵循法律法规和政策规定，规范处置行为，维护信访人合法权益，同时坚决制止违法行为。

4.以人为本、疏导教育：坚持以人民为中心，注重人文关怀，耐心细致做好思想疏导和政策解释工作。

5.快速反应、果断处置：建立健全快速响应机制，确保一旦发生突发事件，能够迅速启动预案，及时有效控制局面。

二、组织机构与职责

（一）应急处置领导小组

成立信访应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），由单位主要负责人任组长，分管信访工作的领导任副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组是信访突发事件应急处置工作的领导机构，负责统一指挥、协调和决策。