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能源行业安监部安全监理现场隐患排查手册（执行版）

第1章总则

1.1目的手册编制目的

能源行业生产作业环境复杂多变，涉及高温、高压、易燃易爆、高空、水下等高风险因素，潜在的安全风险点多面广。以往的安全管理实践表明，仅仅依靠事后的事故调查难以根本预防事故发生。一个系统化、标准化、常态化的现场隐患排查机制，是动态管控风险、变被动应对为主动预防的关键环节。本手册的编制，正是基于这样的实践需求和预防为主的安全管理理念。其核心目的在于，通过明确隐患排查的标准、流程、职责与要求，为安监部和安全监理人员提供一套实用、高效的现场工作指导，确保隐患能够被及时发现、准确评估、有效整改，从而显著降低事故发生的概率，保障人员生命安全与设备设施完整性，维护生产稳定运行。这不仅仅是一份操作指南，更是落实企业主体责任、提升整体安全管理水平的具体体现。

1.2适用范围适用对象和范围

本手册主要面向能源行业内从事安全监督管理和技术监理的相关人员。具体适用对象包括但不限于：

能源企业内部的安监部门人员：如安全监督工程师、安全员等，他们负责本企业的日常安全监督检查工作。

委托或委派的第三方安全监理机构人员：如注册安全工程师、安全监理工程师等，他们受企业委托，依据合同约定进行安全监理服务。

在适用范围上，本手册涵盖了能源行业各主要领域生产作业现场的安全隐患排查活动。这包括但不限于：

火力发电厂