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元治理理论视角下佛山市特色小镇发展路径探究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在新型城镇化与产业转型升级的时代浪潮中，特色小镇作为一种创新的区域发展模式，在我国的经济社会发展进程里扮演着愈发关键的角色。自2016年国家发展改革委等部门提出“千企千镇工程”以来，特色小镇建设在全国范围内蓬勃兴起，成为推动区域经济发展、促进城乡一体化的重要力量。特色小镇以特色产业为核心，融合文化、旅游、社区等多元功能，致力于打造宜居、宜业、宜游的特色空间，它不仅能够推动产业集聚与创新，还能促进文化传承和生态保护，对推动经济社会的可持续发展意义重大。

佛山，作为我国重要的制造业基地和历史文化名城，在特色小镇建设方面成果斐然。截至2024年5月13日，广东省发展和改革委官网公布的《广东省特色小镇清单管理名单》中，佛山有31个小镇入选，数量位居全省第一。佛山的特色小镇涵盖了智能制造、文化创意、金融服务、旅游休闲等多个领域，如北滘智造小镇聚焦智能装备制造，推动形成千亿级产业集群；禅城陶谷小镇以陶文化创意和陶瓷产业为主导，传承和发展陶瓷文化；千灯湖创投小镇则致力于发展新兴金融业态，构建风险投资产业生态系统。这些特色小镇充分依托佛山的产业基础、文化底蕴和区位优势，在促进产业转型升级、推动区域创新发展、提升城市品质等方面发挥了积极作用。

然而，随着特色小镇建设的深入推