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港口货物装卸坍塌生产安全事故处置预案

第一章总则

1.1编制目的

为有效预防和应对港口货物装卸作业过程中发生的坍塌生产安全事故，建立指挥统一、反应灵敏、运转高效的应急响应机制，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，控制事故蔓延与次生灾害的发生，保障港口生产运营安全与周边生态环境稳定，特制定本处置预案。

1.2适用范围

本预案适用于港口辖区内各类货物装卸、堆存、搬运作业过程中，因自然因素、设备故障、操作不当或货物结构失稳等原因导致的集装箱堆垛坍塌、散货堆场滑塌、大型装卸机械结构倾覆坍塌、仓储货架倒塌等生产安全事故的应急处置与救援工作。

1.3工作原则

（1）生命至上，以人为本。将保障涉险人员和救援人员的生命安全作为首要任务，在确保救援人员自身安全的前提下，科学、迅速地开展救援工作。

（2）统一指挥，分级负责。建立港口企业主要负责人牵头的应急指挥体系，按事故严重程度实行分级响应，明确各级各部门职责。

（3）预防为主，平战结合。坚持事前预防与事后应急相结合，常态化开展隐患排查与风险评估，定期组织应急演练。

（4）科学救援，专业处置。严格遵守相关安全技术规程，杜绝盲目施救。充分依托专业救援力量和技术专家，采用科学合理的技战术手段进行处置。

第二章危险性分析与事故分级

2.1危险源分析

港口货物装卸作业环境复杂，涉及大型机械、重型货物及多变气象条件，坍塌事故危险源主要集中在以下方面：